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对标世界一流做“体检”“冲刺”东北亚国际航运枢纽

发布时间:2019-10-22 14:55:09
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打开世界地图,位于渤海湾的天津港有着独特的地理位置。世界上最高等级的人工深水港建在以前的盐碱地上,与世界180多个国家和地区的500多个港口建立了贸易关系。天津港作为中国北方最大的港口,如何激活自身的内生力量,与世界一流港口并驾齐驱?

"在给出答案之前,世界上最好的港口是什么?"深圳城市规划设计研究院总规划师吴小莉在采访中提出了一个问题。

今年7月,吴小莉带领团队开展“十四五”研究,将天津建设成为世界级智能港口和绿色港口。围绕这个话题,吴小莉制定了详细的研究计划,并与天津市发展改革、交通运输、环保等部门以及港口、企业和科研机构进行了深入交流,并前往码头了解具体操作。“我们参与了北京通州副中心、淮州科学城、熊安新区的规划研究,更加关注京津冀项目。目前,世界主要港口在竞争中趋于同质。谁能找到合适的权力点,培养优势,避免弱点,谁就能抓住第一次机会。因此,我们梳理了世界十大港口的发展模式,并从空间布局、转型升级、港城关系等方面深入分析了不同港口的经验。作为基准样本,我们对天津港进行了全面的“体检”

“在引入端口时,通常会提到吞吐量指标。但只要吞吐量大到足以成为世界级的港口,就不行?通过对全球港口经验和港口专业组织评价指标体系的梳理,我们发现许多国外港口不再特别注重吞吐量和货运量,而是更加注重港口自身功能的增强、发挥的辐射效应以及对区域和行业的带动作用。例如,世界著名的纽约港不仅依赖吞吐量,而且随着航运金融和服务业的发展,它牢牢地定位在全球港口布局的顶端。因此,我们对世界级港口的发展趋势有了新的认识。”吴小莉说。

经过研究和总结,吴小莉认为世界一流港口需要具备六个特征:第一,港口辐射能量水平高,趋向网络化和组织化。第二,港口在全球布局中的水平是明确的,相关产业链可以匹配。第三,港口和其他港口可能倾向于成组发展。第四,港口与城市的关系趋于协调发展。第五,港口运输系统趋于多样化。除了水路运输,越来越多的组织与陆路运输相联系。第六,港口基础设施趋向于高效、绿色和智能化。

“我们已经发现世界一流港口的强大之处。接下来,我们进行了指标体系研究,结合天津港的发展现状,明确了路径、先做什么、后做什么、必要的配套保障措施、整合什么政策等,从而给出了具体的方案。”吴小莉说,天津港是中国唯一拥有三条亚欧大陆桥过境通道的港口。天津港拥有广阔的腹地和多种机遇,应以世界级目标为目标,建设东北亚国际枢纽港。对于新课程,她建议:首先,“外部牵引,内部支撑”,天津港应开放内外双向网络,增加对外航线运力,加大对内无水港建设,形成产业支撑,实现区域联动;其次,天津港应充分发挥其在渤海港口群中的主导作用,促进资源优化配置,促进区域港口群的整合与发展。最后,“改善设施和良好环境”,完善基础设施建设,加快绿色智能技术在港口的应用,优化外部市场环境,推动港口功能向日本、韩国和内陆腹地延伸。

资料来源:《天津日报》

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